当前位置:首页
> 廉政之窗 > 动态信息
公 示
发布日期:2018-01-18    信息来源:市科技局     字号:[ ]

     为拓宽党内民主监督渠道,进一步提高局(院)党组履行党风廉政建设主体责任的能力和水平,根据《中共舟山市纪委关于开展党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况公示的通知》(舟纪发〔2017〕8号)精神,经局(院)党组会议研究,现将《中共舟山市科学技术局(浙江省海洋开发研究院)党组2017年度履行党风廉政建设主体责任情况的报告》予以公示,接受社会各界监督。

    一、 公示时间

         2018年1月18日至2018年1月24日

    二、监督举报电话

         0580—2281177

    附件:《中共舟山市科学技术局(浙江省海洋开放研究院)党组关于2017年度履行党风廉政建设主体责任情况的报告》

 

                                                                                             2018年1月18日


附件:

中共舟山市科学技术局(浙江省海洋开发研究院)党组关于2017年度履行党风廉政建设主体责任情况的

报  告 

2017年,市科技局(研究院)党组在市委、市政府正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识”,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把党风廉政建设融入到科技创新能力建设、领导班子建设、干部队伍建设之中,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持问题导向和目标导向,全面落实从严治党主体责任,为各项工作开展提供了坚强的政治和纪律保障。现将2017年全面从严治党主体责任落实情况报告如下:

一、局(院)党组落实主体责任情况

(一)强化组织领导,压紧责任落实。局(院)党组深入贯彻党的十九大、省第十四次党代会和市委七届二次全会精神,深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神的内涵,坚决贯彻落实市委加强党风廉政建设各项决策部署,把落实党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。一是健全工作机制。认真落实“两个责任”和“一岗双责”,严格落实“一把手”对党风廉政建设负总责,做到敢抓严管,勇于担当,重要工作亲自安排,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。今年,局(院)党组召开党风廉政建设专题会议6次,听取系统内党风廉政建设专题汇报2次,有效地推动了“两个责任”的落实。局(院)党组积极发挥领导、执行、推动的作用,统筹推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,进一步完善工作规程,明确各班子成员的职责,加强领导班子一把手与副职之间、班子成员之间、分管领导与处室之间协作配合,定期听取情况报告,分析研判,落实具体工作举措。领导班子成员以身作则,认真履责,通过主持会议、听取汇报、廉政谈话等方式切实履行主体责任。二是落实责任清单。年初,制定出台了《2017年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工》《局(院)党组2017年全面从严治党主体责任清单》等文件,切实把落实党风廉政建设主体责任层层传递下去,形成纵向到底、横向到边的责任制网络体系。3月份,组织召开局系统党风廉政建设工作会议,局党组书记、郭力泉同志结合科技管理工作实际,对进一步落实局(院)党风廉政建设和反腐败各项工作做出部署,局(院)主要领导与班子成员之间、分管领导与处室长之间签订党风廉政建设责任书21份。年中,局(院)党组认真听取了领导班子成员2017年上半年履行“一岗双责”和廉洁自律情况汇报,切实把落实党风廉政建设主体责任层层传导下去,让党员领导干部真正把责任扛起来。10月11日至11月10日,市委第二巡察组对我局(院)党组进行了巡察,今年1月,市委巡察办召开会议就巡察情况进行了反馈,指出了四类13项存在的问题,提出了整改要求。局(院)党组高度重视,落实签字背书制度,第一时间对照巡察组反馈的问题,深入分析原因、查找症结,坚持问题导向,制定整改方案,理清问题清单,明确责任领导、责任部门、整改路径、完成期限,以强烈的责任心和高度负责的态度,切实担负起巡察整改落实的主体责任,确保2个月内整改到位。同时,在抓好整改落实的基础上,对存在的问题进行再梳理整改,注重发挥治本效应,着力在“长、常”上下功夫,形成一批长效机制,做到举一反三,进一步巩固扩大整改落实成果。三是健全民主决策机制。凡重大科技工作部署、政策出台、重大经费支出和重要人事安排等重大问题和事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行议事规则和决策程序,同时,邀请派驻纪检组参与监督。四是严肃责任追究。始终坚持将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实,年中听取班子成员专题汇报,年底由局(院)党组成员带队并全程参与年度检查考核,听取情况汇报,对考核中发现的问题限期整改,并将考核结果作为评先评优、选拔任用重要依据,真正使党风廉政建设责任制同业务工作一起成为“硬指标”“硬任务”。

(二)加强纪律教育,筑牢意识形态防线。依照“教育是基础,纪律是保证、监督是关键”的工作思路,局(院)党组将意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,教育广大党员干部坚定正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,在思想上行动上同党中央和省委、市委保持高度一致。一是加强党纪政纪宣传教育。精心制定党组理论中心组学习计划,组织中心组成员采取理论学习与实际工作相结合、集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、专家辅导报告相结合等学习方法,认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神,以及党的十九大公报、《党组理论学习规则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等,不断提高领导班子政治理论水平和驾驭全局的能力。二是强化警示和示范教育。局(院)党组定期召开专题学习会,学习通报违反中央“八项规定”典型案例及全国、全省科技系统违纪违法的典型案例,引导党员干部把理想信念宗旨“高线”和纪律“底线”深深地刻在心里,筑牢拒腐防变防线。2017年专题学习了最美科技人姚玉峰、吴建国、林东等同志的先进典型,用先进事例来教育激励全体党员干部积极创先争优。同时把向最美科技人学习活动与学习贯彻习近平总书记“7.26”重要讲话精神和省第十四次党代会精神紧密结合起来;与深入“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动紧密结合起来;与大力推进当前科技改革和发展的各项工作紧密结合起来,着力使局系统广大党员干部在政治上、作风上、业务上、服务上和廉政上实现新提升。三是坚持教育和制度并举。建立常态化的党纪政纪教育机制,着眼于抓早抓小,进一步加强干部的监督管理。坚持教育与制度并重,落实“一把手”讲廉政党课和廉政谈心谈话制度,提高崇廉拒腐的思想警觉性和行动自觉性。健全廉政风险防控机制,开展行政权力规范化建设、阳光工程建设和网上许可制度建设。认真落实《市科技局重大事项科学民主决策规定》《市科技局“一把手”“五不直接分管”制度的实施意见》,进一步规范权力运行。

        (三)加强制度建设,规范权力运行。一是完善科技项目监管制度。派驻纪检组严格履职,对“三重一大”决策进行监督,进一步加强科技项目和科技经费的管理使用,构建科研经费透明运作机制。制定出台了《舟山市科学技术局关于对2017年省重点研发计划项目经费使用监督检查的通知》《开展2017年度落实党风廉政建设责任制情况检查考核实施意见》,加强科研经费“阳光”监管平台建设,建立违规项目单位及负责人约谈制度和“黑名单”制度,发现一起,通报一起,查处一起,确保科技项目经费使用绩效。二是规范干部选拔任用工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”等规定,坚持干部任前必征求纪检意见、任前公示、任职试用期、任职谈话、任职回避等制度,优先选用在第一线中表现优秀的干部。今年,推荐中青年干部培训二班学员2名;市管后备干部3名及紧缺型优秀年轻干部10名。三是强化干部培养管理监督。按照要求建立干部个人重大事项报告制度,掌握班子和干部履职情况,把优秀年轻干部放到基层一线、关键岗位、复杂环境进行锤炼,重视女干部的培养选拔和任用。目前,我局22名中层干部中有2位正职女干部,中层副职女干部3位。

(四)加强风险防控,促进廉洁自律。一是建立风险防控机制。组织开展廉政风险防控“回头看”工作,采取“自己找、群众提、领导点、集体评、组织审”等多种方式,逐一排查在岗位职责、业务流程、体制机制等方面存在或潜在的廉政风险点。全系统对查找出来的34个廉政风险点(其中,一级风险点9个;二级风险点17个;三级风险点8个),查漏补缺,制定防范措施,确保廉政风险防控不留死角。二是建立廉情分析报告制度。认真落实党员群众对反腐倡廉建设的知情权、参与权、监督权,每年召开一次廉情分析报告会,听取干部职工对重大事项决策、选人用人、公务接待、公车管理、机关作风等情况的意见和建议,有效地促进了干部作风的转变,提升了群众满意度。认真落实首问责任制、述职述廉等制度,建立了中层以上干部个人廉政档案22份,有效地增强了反腐倡廉工作的预见性、主动性和针对性。三是按照“立足教育、着眼防范、关口前移、主动监督”的原则,坚持以问题为导向,立足早警戒、勤提醒、常监督,制定出台了《舟山市科技局关于印发<舟山市科技计划严重失信行为记录暂行办法(试行)>的通知》《舟山市科技局系统关于建立重要事项报备核查制度强化廉政监督的通知》,做到对权力运行中的不良行为和举止,敢唱“黑脸”、敢当包公、敢于亮剑,切实促进党员干部勤政廉政。

(五)强化作风建设,提升科技服务能力。一是强化作风效能建设。认真贯彻落实中央八项规定精神、省委“六个严禁”“28条办法”和市委“25条办法”“七个不准”规定,不断加强“节约型”机关建设,制定出台了《局(院)党组落实市纪委派驻市经信委纪检组关于建立被监督单位重要事项报备核查制度》,进一步规范内部管理,推动党风廉政建设主体责任的有效落实;落实“三短一简一俭”,切实改进文风会风。二是主动接受派驻纪检机构监督。局(院)党组积极支持派驻纪检组开展工作,高度重视纪检组提出的工作建议,及时抓好整改落实,同时,全力做好派驻机构各项保障工作,及时与驻局纪检组沟通协调,形成合力,发现问题及时纠正,督促整改,把党风廉政建设和作风建设融入科技计划管理各项工作之中,切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。三是推行党务政务公开。充分利用政府网站、门户网站、党务专栏等途径,实施信息公开,公开内容逐步实现由一般性公开向实质性公开、结果公开向过程公开、内部公开向社会公开“三个转变”,有效地预防权力失控、决策失误和行为失范。2017年,向社会公开科学技术奖项、科技项目立项、科技型企业认定等16个事项,对于群众关注度较高的科技项目立项、科技奖励评审等工作进行重点跟踪,接受社会监督,增强了科技工作的透明度。

(六)加强队伍建设,提高综合素质。加强班子自身建设、提高整体素质是推进党风廉政建设和作风建设的重要基础和必然要求。一是抓好两学一做学习教育活动常态化制度化。聚焦主题,严格按照中央、省委、市委工作部署,打牢“学”这个基础,把学党章党规与学习总书记系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会,不断创新学习形式和学习方法;突出“做”这个关键,从各支部工作实际出发,广泛开展了评优评先、党员示范岗等活动;突出“改”这个根本,坚持将开展学习教育同推进科技创新能力提升工作相结合,切实履行好科技支撑新区发展使命,把科技创新工作职责使命落到实处,全力服务新区经济社会发展大局。今年,各支部集中学习时间达5天以上,组织党员集中学习交流超过200人次,全年参加各类学习培训人员达150人次。二是开展丰富多彩的党建活动。组织开展以“讲奉献、有作为”等为主要内容的现场党日活动,参观“向阳红”科考船,重温入党誓词等,引导广大党员不忘初心、继续前进,进一步丰富支部党员的组织生活;在局机关设置“党员示范处室”15个,在以学促做见实效上下功夫;党员干部全部亮牌上岗,并将“我是党员看我做”体现在行动上,发扬爱岗敬业、无私奉献的精神,立足岗位,争做履职先锋。在局系统开展“推进建功‘五大会战’强服务强效能”作风建设专项行动;发动年轻党员积极参加市级机关第四届微型党课比赛;组织全体党员干部积极参加“‘五大会战’建新功,勇立潮头当先锋”主题征文比赛,最终有两名同志在激烈的竞争中获得奖项。三是丰富教育载体。运用“互联网+”思维,把专题讨论与网络学习相结合,通过微信群、QQ群等网络平台把学习原著、微党课内容发给党员学习,改变以往单纯的以会代学的学习方式,通过“群聊互动”的模式,落实专人领学,引导大家集体讨论,让党员通过“指尖划动”,达到即时、高效、微距的学习效果。截至目前,通过“两学一做”微信工作群发送专题教育文字、图片、视频资料330余条,累计学习党纪党规及党务知识60余次,已在全系统形成了“学研讲用”相结合的浓厚学习氛围。

虽然局(院)党组在党风廉政建设方面高度重视,做了很多工作,也取得了一定成绩,但是也存在一定问题,特别是通过这次市委第二巡察组对我局(院)党组为期一个半月的巡察发现的诸多问题看,主要表现在:一是在党的领导方面,党组问题意识不够强,核心作用发挥欠缺,党组工作制度不够健全;二是在党的建设方面,对党建工作领导还不够有力,基层党组织工作不规范;三是在全面从严治党方面,主体责任意识还不够强,责任落实不够到位;四是在作风建设方面,存在制度修改完善不及时,执行制度有宽松软现象。五是落实中央八项规定精神方面,虽然没有重大的违规事情发生,但还未能全面杜绝。局(院)党组将借巡察整改这股东风,统一思想,端正态度,切实拿出实际行动和有效举措,立行立改,即知即改,把全面从严治党各项工作做实到位。

二、“一把手”履行“第一责任人”职责情况

一是积极履行职责。作为局(院)党组书记,始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为重要工作职责来抓,认真履行第一责任人责任,带头履行主体责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,重点工作亲自协调,树牢党建责任观念,把抓好党建作为自己的主业、主责,带动其他党组成员积极抓好主副业,有效地保证了全局系统党风廉政建设和反腐败各项工作顺利推进。二是加强检查督促。主动关心并支持派驻纪检组履行监督职责,加强对重大科技决策、重大项目安排、平台建设和人事任免等全过程监督;定期组织召开党组会听取党风廉政建设工作情况的汇报,研究解决党风廉政建设中遇到的问题;定期督促班子其他成员履行好一岗双责,党风廉政建设和业务工作一起抓,班子其他成员各自分管处室、分管领域的党风廉政建设工作均稳健扎实、卓有成效。三是坚持民主集中制原则。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力,经常找班子成员进行谈心,结合实际谈工作、谈思想,提要求、敲警钟,发现倾向性苗头,及时解决问题,做到有矛盾及时化解、有问题及时纠正、有困难共同帮助解决,积极营造团结进取、互帮互助、和谐共事的良好氛围。四是重视学习教育。积极参加市委、市政府安排的各类报告会,利用业余时间积极参加群岛新区干部学习在线平台、双休日课堂等学习。积极承担两学一做学习教育常态化制度化第一责任人职责,抓局系统班子成员的学习教育。同时,认真处理好工作与学习的关系,自觉把学习融入工作,推动学习工作化,工作学习化,不断学习科技管理新知识,以学强身,消除本领恐慌五是当好廉政表率。严格遵守廉洁自律规定,自觉以普通党员身份参加组织生活,主动开展批评和自我批评。工作上求高求精,生活上清淡自守,坚持秉公用权,办事公道,不谋私利,不断弘扬正气,传播正能量。

虽然我在党风廉政建设方面高度重视,做了很多工作,也取得了一定的成绩,但是还存在着整体理论水平不够高、精力投入不够多、制度执行不够有力、政治站位不够高、问题意识不够强等方面的不足。下一步我将以提高全体党员干部队伍素质为根本,以规范权力运行为核心,以教育引导、制度规范和监督检查为手段,进一步落实好党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”,全面打造风清气正、阳光健康的科技工作环境,推进全市科技工作再上新台阶。

                          

中共舟山市科学技术局

党组

(浙江省海洋开发研究院)

                                2018118

 


[附件下载]

打印本页 关闭窗口
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统