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舟山市科学技术局关于印发《2019年科技人才工作要点》的通知
发布日期:2019-05-06    信息来源:市科技局     作者:舟科〔2019〕7号字号:[ ]

各县(区)科技局,高新区管委会,各有关单位:

现将《2019年科技人才工作要点》印发给你们,请认真贯彻实施。

 

 

                                  舟山市科学技术局   

                                   201955   

 

 

2019年科技人才工作要点

 

为贯彻落实《关于实施人才发展新政策打造海洋经济人才新高地的意见》和《创新舟山建设三年行动计划》,按照2019年全市人才工作要点和人才工作目标责任制考核指标,积极推进我市科技人才工作建设,给新区、自贸试验区建设提供强有力的人才和智力支撑,结合我市科技工作实际,特制定本工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九大及十九届二中、三中全会和省第十四次党代会、市委七届六次全会精神,坚持党管人才原则,坚持解放思想,勇于创造要求,坚持打好五大会战、建设四个舟山主题主线,坚持把人才资源放在科技创新优先位置,全面深化科技人才发展体制机制改革,全力引进培育高层次创新创业人才和团队,积极打造人才创新创业平台,持续营造优质的创新创业环境,重点高精尖海洋创新人才的引育上扩数量、提质量,为新区、自贸试验区建设提供强有力的人才和智力支撑。

二、具体工作要点

(一)不断深化科技人才发展体制机制改革

1. 探索政产学研一体化机制。建立企业科技特派员派驻机制科技创新服务团队与企业结对帮扶机制企业与高校院所科研仪器设备共享行动计划等长效创新服务机制,深化研究高校院所与企业人才互通互用、设施设备共建共享、技术成果共研共用机制。

2. 加快推进科技地方立法。加快推进《舟山市科技创新发展促进条例》地方立法进程,落实国家、省关于赋予科研机构和人员更大自主权有关精神要求,共同研究制定科研人员兼职兼薪、职务科技成果转化收益、科研项目资金管理等方面办法细则。

3. 创新人才工程项目评价机制。探索以赛代评、以投代评等创新创业人才评价新方式,共同研究出台《支持资本引进“5313”实施意见》,拓展“5313”行动计划源头。

(二)大力引育高层次创新创业人才和团队

4. 更大力度引培高精尖创新人才。聚焦海洋电子信息、海洋生物、石油化工等海洋特色产业领域,大力开展活动引才、以赛引才、招商引才、项目聚才、平台聚才,重点做好国家和省千人计划万人计划以及省领军型创新创业团队等省级以上重点人才工程的申报、跟踪和服务工作。全年推荐申报省级及以上人才工程8人以上,引育高精尖创新人才9人以上。

5. 更大力度集聚高层次创业人才。大力拓展创业人才源头,继续实施“5313”行动升级计划,办好第三届新区全球海洋经济创业大赛,提升以赛引才针对性。全年引进落户“5313”科技创业领军人才(团队)20个以上。共同实施“5313”龙头企业梯次化培育工程,构建高新技术企业和上市企业两类“5313”龙头企业种子培育库,培育10家以上“5313”企业成为科技型中小企业或高新技术企业。

6. 更大力度实施海外引智计划。大力实施海外引智555计划,组织市级海外工程师评选,推荐入选省海外工程师5名;开展海外引才活动,全年引进各类海外人才700人次以上来舟交流合作,包括高层次海外人才100人次以上。

(三)积极打造人才创新创业平台

7. 着力建设高能级园区平台。力争成功创建舟山国家高新区,为我市海洋特色产业发展提供高能级的承载平台;聚焦国家双创战略,统筹建设科创园区、众创空间、“5313”特色产业园等双创孵化平台5个以上。

8. 继续提升产业综合体建设水平。聚焦海洋生物和海洋电子信息两大领域,进一步整合政府、企业、高校院所的科研仪器、科研人才、科技成果等创新要素资源,提升现代海洋产业创新服务综合体建设水平;再建设2-3家省市级产业创新服务综合体。

9. 大力引建特色化高校院所平台。落实一校一策扶持政策,做优做强一批高校科研机构,积极提升一批高水平的试验基地、重点实验室、工程技术中心等科研和服务水平;深化长三角一体化区域合作,深化与国内外知名高校、科研院所和企业战略合作,推动来舟设立分校、分院(所)或创新中心等独立研发机构,全年引建海洋特色大院大所2家以上。

(四)持续营造优质的创新创业环境

10. 坚持服务科技型企业。坚持问题导向,实施定点、定人、定时科技创新服务工作法,精准服务典型企业50家,常态化开展服务企业、服务基层、服务人才活动。

11. 优化“5313”领军人才大服务。联合开展“5313”培训服务,聚焦企业需求举办局长(主任)讲坛专家(企业家)讲堂。联合本地金融机构开展帮扶合作,深化“5313”企业无抵押信用贷款业务。共同发布《“5313”领军人才(团队)新产品名录》,推进企业市场营销渠道的拓展。共同建立“5313”助创专员服务机制,选聘首批助创专员开展服务。

12. 积极培育创新大主体。深入实施科技企业双倍增行动计划和科技型中小企业提升计划,着力形成科技型中小企业-高新技术种子企业-高新技术企业创新主体培育链。全年新增高新技术企业44家以上,科技型中小企业150家;新增企业研发机构5家以上。

13. 加强科技人才大宣传。加强科技人才创新创业典型事迹、重大科技人才活动宣传报道,在省级以上重点媒体、刊物等录用宣传信息稿件2篇以上。

三、保障措施

(一)强化领导,明确责任

为进一步加强科技系统人才工作的组织领导,成立市科技局人才工作领导小组,主要领导负总责,分管领导具体抓,领导小组办公室负责日常,相关处室(局属单位)抓落实。根据工作要点,将任务分解到责任处室(局属单位),每项任务明确分管领导、责任人和完成时间,形成一级抓一级、层层抓落实的科技人才工作机制。

(二)加大督导,强化考核

根据任务要求,市科技局人才工作领导小组每半年对人才工作任务进展情况进行督导检查,年终进行述职考评。同时将科技人才工作纳入对处室(局属单位)和个人的年度考核。

(三)强化联动,形成合力

市科技局人才工作领导小组办公室积极做好与市人才办、市人力社保局、高新区管委会、海洋科学城建设管理局、县(区)科技(经科)局等相关部门以及浙大海洋学院、浙江海洋大学、在舟科研院所的沟通协调工作,加强信息互通,实现资源共享,形成新区科技人才工作合力。

 

附件: 2019年科技人才工作重点任务清单

 

 

                             

 

附件

 

2019年科技人才工作重点任务清单

 

序号

工作任务

预期工作目标

责任领导

责任处室

(单位)

配合处室

(单位)

1

探索政产学研一体化机制

建立企业科技特派员派驻机制科技创新服务团队与企业结对帮扶机制企业与高校院所科研仪器设备共享行动计划等长效创新服务机制,深入研究高校与企业人才互通、设施设备共建共享、技术成果共研共用机制。

潘祖平

综合处

海洋处

在舟高校科研院所

落实国家、省关于赋予科研机构和人员更大自主权有关精神要求,重点制定科研人员离岗创业、职务科技成果转化收益、科研项目资金管理等方面实施细则。

潘祖平

综合处

在舟高校科研院所

2

加快推进科技地方立法

加快推进《舟山市科技创新发展促进条例》地方立法进程。

潘祖平

综合处

3

创新人才工程项目评价机制

探索以赛代评、以投代评等创新创业人才评价新方式,共同研究出台《支持资本引进“5313”实施意见》。

 

科创服务中心

4

更大力度引培高精尖创新人才

申报国家和省千人计划万人计划以及省领军型创新创业团队等省级以上重点人才工程8人以上,引育高精尖创新人才9人以上,其中刚性引育5人。

 

科创服务中心

各县(区)科技局

高新区管委会

海洋科学城建设管理局

在舟高校科研院所

局人才工作领导小组成员

5

更大力度集聚高层次科创人才

联合办好第三届新区全球海洋经济创业大赛,提升以赛引才成效。

 

科创服务中心

定海区科技局

普陀区科技局

高新区管委会

海洋科学城建设管理局

继续实施“5313”行动升级计划,全年引进落户“5313”科技创业领军人才(团队)20个以上。

 

科创服务中心

各县(区)科技局

高新区管委会

海洋科学城建设管理局

浙江海洋大学

浙江大学海洋学院

共同实施“5313”龙头企业梯次化培育工程,构建高新技术企业和上市企业两类“5313”龙头企业种子培育库,培育10家以上“5313”企业成为科技型中小企业或高新技术企业。

 

科创服务中心

各县(区)科技局

高新区管委会

海洋科学城建设管理局

计划处

6

更大力度实施海外引智计划

大力实施海外引智555计划,组织市级海外工程师评选,推荐入选省海外工程师5名。

 

合作交流中心

各县(区)科技局

高新区管委会

海洋科学城建设管理局

开展海外引才活动,全年引进各类海外人才700人次以上来舟交流合作,包括高层次海外人才100人次以上。

 

合作交流中心

科创服务中心

各县(区)科技局

高新区管委会

海洋科学城建设管理局

在舟高校科研院所

局人才工作领导小组成员

7

着力建设高能级园区平台

力争成功创建舟山国家高新区。

陈文斌

计划处

高新区管委会

海洋科学城建设管理局

聚焦国家双创战略,统筹建设科创园区、众创空间、“5313”特色产业园等双创孵化平台5个以上。

 

科创服务中心

各县(区)科技局

高新区管委会

海洋科学城建设管理局

计划处

海洋处

8

继续提升产业综合体建设水平

继续提升现代海洋产业创新服务综合体建设水平,再建设2-3家省市级产业创新服务综合体。

陈文斌

海洋处

省海洋开发研究院

浙江大学海洋学院

各县(区)科技局

9

大力引建特色化高校院所平台

落实一校一策扶持政策,做优做强一批高校科研机构,积极提升试验基地、重点实验室、工程技术中心的科研和服务水平。

陈文斌

海洋处

在舟高校科研院所

合作交流中心

深化长三角一体化区域合作,深化与国内外知名高校、科研院所和企业战略合作,推动来舟设立分校、分院(所)或创新中心等独立研发机构,全年引建海洋特色大院大所2家以上。

 

合作交流中心

科创服务中心

各县(区)科技局

高新区管委会

海洋科学城建设管理局

10

优化科技人才大服务

联合开展“5313”培训服务,聚焦企业需求举办局长(主任)讲坛专家(企业家)讲堂

 

科创服务中心

计划处

综合处

联合本地金融机构开展帮扶合作,深化“5313”企业无抵押信用贷款业务。

 

科创服务中心

计划处

共同发布《“5313”领军人才(团队)新产品名录》,推进企业市场营销渠道的拓展。

 

科创服务中心

共同建立“5313”助创专员服务机制,选聘首批助创专员开展服务。

 

科创服务中心

各县(区)科技局

高新区管委会

海洋科学城建设管理局

在舟高校科研院所

11

坚持服务科技型企业

实施定点、定人、定时科技创新服务工作法,精准服务典型企业50家,常态化开展服务企业、服务基层、服务人才活动。

潘祖平

综合处

局人才工作领导小组成员

12

积极培育创新大主体

深入实施科技企业双倍增行动计划和科技型中小企业提升计划,新增高新技术企业44家以上,科技型中小企业150家;新增企业研发机构5家以上。

陈文斌

计划处

各县(区)科技局

高新区管委会

海洋科学城建设管理局

海洋处

13

加强科技人才大宣传

加大科技人才创新创业典型事迹、重大科技人才活动宣传报道,在省级以上重点媒体、刊物等录用宣传信息稿件2篇以上。

 

办公室

局人才工作领导小组成员

 

 

舟山市科学技术局

201955日印发

 

 




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