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舟山市科技发展五年行动计划
发布日期:2021-06-17    浏览次数:    信息来源:市科学技术局     作者:字号:[ ]

为深入贯彻落实党的十九大、省第十四次党代会和市委七届三次全会精神,充分发挥科技创新在创新舟山中的引领作用,提高舟山整体创新能力和创新供给质量,力争打造成为全国具有影响力的海洋高新技术产业基地和海洋科技创新中心,特制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面实施创新驱动发展战略,以新发展新理念为指引,以供给侧结构性改革为主线,以科技创新为引领,以企业创新为主体,以产业创新为主导,以体制机制创新为动力,以人才智力为支撑,聚焦高质量、竞争力、现代化和海洋科技主战场,围绕产业链打造创新链,着力构建开放型、一体化的区域创新体系,挖掘科技对数字经济的牵引作用,推动以科技创新引领创新舟山建设,为推进舟山经济社会转型升级、高质量发展提供强大的科技支撑。

二、总体目标

2023年,全社会R&D经费总量达到30亿元以上,研发人员达6000人年以上,科技进步贡献率达到65%以上,高新技术企业年均增45家以上、科技型中小企业年均增125家以上,高新技术产业增加值增速高于规上工业2个百分点,高新技术产业投资增幅达到10%。发明专利拥有量达到3195件、PCT国际专利申请量达到8件。科普经费达到人均4元以上,万元工业增加值能耗和工业污染排放达标率达到省控指标。

——科技引领能力明显加强。高度聚焦船舶与海工装备、海洋渔业两大传统产业,大健康(海洋生物医药)、数字经济(海洋电子信息)两大新兴产业,绿色石化、现代航空两大战略产业,积极打造由研发机构、标杆企业、产业基地等为实施和承载主体,重大科技创新项目为支撑的六位一体创新链。

——科技创新平台能级大幅提升。谋划打造一批具有强辐射力的创新平台,全力争创国家高新区、打造科研服务大平台、建设一批科创园区和众创空间等创新创业平台,提升两大高校的科技创新能力,为六大产业分别搭建一个高能级专业服务平台,建立蓝色智造服务综合体。

——创新主体不断壮大。坚持引进与培育两手抓,壮大和提升相结合,树立行业标杆性企业典范,千方百计做大做强企业创新主体,协同推进企业成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体,使之成为创新型城市建设的主力军

——科技成果转化加快推进。坚持把科技成果转移转化作为第一工程,加快推进科技大市场建设,积极组织科技成果(竞价)拍卖活动,加快科技成果产业化,让科技创新切实引领产业和经济发展、惠及社会进步和民生改善。

——科技合作全面拓展。着眼全球,紧抓全球化和一带一路建设机遇,积极引进大院名校,谋划创新资源的集聚和布局,加快建成全国海洋科技创新领军城市。

——创新团队量质齐升。围绕六大产业领域,分别凝练一批产业科技支撑项目,打造一支国家级人才领衔的创新智囊团队,出台一项针对性扶持政策,切实提升新区自主创新能力和核心竞争力。

三、行动任务

(一)打造科技创新大平台

1. 创建舟山国家高新区

1)目标:确保成功创建舟山国家高新区,积极争取融入宁波温州国家自主创新示范区。到2023年,园区力争实现工业总产值1500亿元、全口径财政收入70亿元,拥有高新技术企业110家、科技型中小企业340家,高新技术产业增加值占工业增加值比重55%,实现舟山国家高新区在全省同类园区中争先进位。

2)举措:一是加快制定舟山高新区创新发展的总体政策,完善创新创业和产业服务体系建设等专项政策,提升政府服务效能。二是推动产城融合发展,舟山国家高新区进行实体化运作,突出六大类产业发展重点,加快优化高新区创新发展、招商引智、创新创业和产业服务等软硬件环境,加快促进产城融合发展,加快推进科技创新要素集聚和高新技术产业壮大。三是优化管理体制,由市领导兼任国家高新区管委会主任,加强对高新区内的核心区、延伸区和联动区三个区域的统一规划和建设管理,使国家高新区成为统领全市创新发展的主平台和引领创新舟山建设的金名片

2. 建设好海洋科学城

1)目标:2023 年,努力将海洋科学城建设成为我国最具创新力的海洋科技创新资源集聚区、海洋新兴产业孵化区、海洋科教研发示范区、海洋科技综合改革试验区。海洋科学城核心功能区开发建设基本完成,集聚一批国内外知名的研发机构、创新企业,海洋电子信息、海洋资源综合开发利用、海洋科技服务业等海洋新兴产业集群处于国内领先地位,力争建设省内领先、全国一流、具有一定国际知名度的海洋科学城。

2)举措:进一步完善中国(舟山)海洋科学城的基础设施和硬件条件,优化中国(舟山)海洋科学城的管理体制和工作机制,健全中国(舟山)海洋科学城的创业创新扶持政策。促进科技创业孵化,以海洋高新技术成果转化应用为重点,辐射带动各县(区)、重点开发区块的传统海洋产业转型升级和海洋新兴产业培育集聚。围绕智慧海洋建设,集聚海洋大数据、海洋通信、船舶及海工科技服务等海洋高科技产业,成为国内重要的海洋科技创新资源集聚、交流平台。

3)重点建设项目

海洋大数据产业园。重点建设海洋大数据中心,内容涵盖地理空间、船舶基础和航行、海洋水文气象、海洋经济、行业用户和政府政务数据,争取在数据标准化、数据获取、数据存储、数据挖掘、数据交易、数据消费等方面形成良好产业生态环境。

海洋通信产业园。依托中兴通讯、中信海洋等龙头企业打造一个由舟山辐射全国乃至全球的海洋卫星通信产业群。涵盖平台运营、终端研发、终端制造、平台应用开发等产业链环节,建设海洋互联网应用平台。

船舶与海洋工程科技服务产业园。重点发展船舶与海洋工程装备设计、船舶制造技术研发、海洋关键技术研发、船舶产业集群公共服务平台以及服务外包等新兴产业,以及沿海近海海洋资源调查与勘查、海水淡化资源开发与利用等产业。

3. 建设一批科创园区和众创空间

1)目标: 2023年,全市建成6个具有相当规模的科创园区,创新创业承载面积超过50万平方米,孵化企业800家,培育产值超过500万元企业150家,集聚各类专业人才10000名。建成15个市级以上众创空间,创业场地面积达15万平方米,配备创业导师200名,孵化创业企业(团队)1000个,创业人数达4000人。

2)举措:一是优化全市科创基地布局。根据各地各区块产业发展特色,培育建设一批产业特色鲜明、集聚效应明显的科创园区和众创空间。二是完善落实双创扶持政策。鼓励支持科创园区建设和发展,各类创新创业政策重点向科创园区和众创空间及园区内的科创企业倾斜,优先安排。三是探索开放办园。探索与国内优秀科技园区的合作新模式,对园区新引进又大又强的企业或载体,可一事一议,在用地、人员安排、项目审批、中试基地建设等方面切实加大引进支持力度。

3)重点建设项目

舟山高新技术产业园区科技孵化器。依托浙江海洋大学及其在舟高校科研院所的科研优势,以海洋产业集聚区明珠广场科技创业大楼及其周边区域为核心,以建设省级科技企业孵化器为基础,创建国家大学科技园。园区规划总占地面积250亩,重点支持海洋生物、高端船舶与海洋工程装备、绿色化工安全环保、海洋资源综合开发利用、海洋电子信息等产业领域的科技成果转化和企业孵化。到2023年,建成创新企业孵化、科技成果转化、人才培养集聚、创新资源聚集四位一体的科技创业创新园区,孵化企业超过100家,转化科技成果100项,培育双创人才1000名。

中国(舟山)海洋科学城定海园区。以定海科技大楼及其周边区域为核心,总占地面积0.88平方公里,重点发展海洋电子信息、海洋工程装备及设计研发、海洋生物技术、海洋大数据与云计算、海洋电子商务、海洋文化创意、海洋新材料新能源等进行应用示范和产业孵化。到2023年,定海海洋科学城核心功能区开发建设基本完成,建成创新创业体系较完善的科技创业园,新建3家以上海洋科技创新平台,孵化企业超过200家。

普陀大健康产业园。位于东港街道浦西工业园区,占地面积2.6万平方米园区通过引进基因检测、互联网医疗、海洋生物保健、健康养老辅具、高端医疗器械、健康环保等大健康产业项目,集聚大健康领域院士、国家和省千人计划人才、海归创业创新人才等,打造成为科创项目孵化培育试验区、高端人才创新创业集聚区、产业转型升级示范区。到2023年,孵化企业超过100家。

舟山全国大学生创新创业总部基地。基地位于新城海天大道998号,总建筑面积约1.5万平方米。采用一总部四基地建设模式,包括定海基地、普陀基地、浙江大学海洋学院基地、浙江海洋大学基地;采取创业苗圃创业孵化创业加速三级孵化服务梯次的打造模式,为创业者提供一站式双创服务。到2023年,舟山全国大学生创新创业总部基地配备创业导师50名,孵化创业企业(团队)200个。

舟山创客邦。由定海区政府牵头、创客邦运营的众创空间,利用创客邦品牌效应,服务初创小微企业,致力于打造“O2O创业孵化+创业投资+创业教育的创业孵化新模式。到2023年,提供创业场地2000平方米,配备创业导师40名,孵化创业企业(团队)200个;成立创业基金2000万,树立行业标杆,并吸纳周边高端人才入园创新创业。

普陀湾众创码头。采用一园多点模式,设沈家门、东港、鲁家峙3个园区,涉及电子商务、科技研发、旅游策划、文化创意和民宿等领域。坚持创业带动就业、创新促进发展的工作思路,为创业项目提供从孵化、初始创业到初级加速发展的全程支持和服务。到2023年,提供创业场地面积30000平方米,孵化创业企业(团队)400个,集聚创业者500多人,带动就业2500多人。

 4.提升驻舟高校创新能力

1)目标: 大力推进浙江大学海洋学院高端发展,着力支持浙江海洋大学建设省重点高校,将驻舟高校作为创新活力的源泉、高层次人才落地的载体、高水平成果研发的摇篮,成为舟山科技发展的左膀右臂,实现科技与人才两翼齐飞!

浙江大学舟山校区:围绕国家海洋战略目标和舟山海洋工程装备等产业发展需求,建设具有国际一流水准、能满足多种海洋试验需求的大型实验设施群和国内第一个海洋科技示范岛。努力建设具有浙大特色的一流海洋科学与海洋学,搭建校内相关学科会聚交叉平台。依托浙江大学多学科综合优势和舟山海洋区位优势,努力建设成为太平洋西岸重要的海洋科教中心。

浙江海洋大学:坚持立足东海、面向全国、走向世界,以建成特色鲜明并在国内外具有重要影响的综合性海洋大学为战略任务;坚持特色发展,加强协同创新,推进国际合作,深化综合改革,不断完善大学治理体系,大力实施创新创业教育,加快提升学生竞争力和教师影响力,努力成为我国重要的海洋人才培养基地、海洋科技研发平台、海洋高新技术孵化园区、海洋科技引智载体和海洋人文社科研究中心。

2)举措:一是推动浙江大学舟山校区高端发展。瞄准国家在资源、环境、权益与深海等领域的战略目标和地方在海工装备、环境保护等方面的科技需求,围绕深海装备与资源勘探技术、海洋安全保障技术、海洋环境保护与生态修复、海洋生物药物、港口物流等重点方向,着力推进科研能力和平台建设。二是支持浙江海洋大学成为省重点高校。推进专业结构调整优化,充分发挥海洋生物与养殖工程技术、渔业资源与海洋生态环境、船舶工程与机电配套技术、海洋化工与石油储运技术、港口工程与海洋运输技术、海洋生物医药、水产品加工与贮藏、海洋经济与管理、海洋文化等学科优势,使之成为在国内具有较大影响的海洋创新人才培养、海洋科技研发基地。

5. 打造科研服务大平台

1)目标:通过五年时间建设,我市海洋科研设施平台建设与运行总体技术水平进入国内先进行列,并逐步形成完善的海洋科学试验合作与共享开放机制,全面提升海洋科学研究能力。到2023年,重点建设以下平台:

国海舟山海洋科技研发基地:建设成为国内一流、国际先进的服务于深海科学研究、海洋资源开发与环境保护、技术研发和装备制造的科研设施平台。

公共实验室:累计拥有省级以上各类海洋科技实验室和工程技术研究中心15家以上。

海上试验平台:摘箬山海洋科技示范岛、西轩渔业科技岛成为具有国内一流的海洋科技创新岛、公共海上科研试验基地。

2)举措:一是完善建设经费投入机制,转变财政科技资金投入方向和方式,建立以财政经费为引导,企业、高校、科研机构等创新主体以及社会资金共同投入的科研平台建设经费投入机制。二是建立科研仪器开放共享机制,加快建立科研仪器设备面向企业、民营研发机构等社会用户开放机制,提升科研仪器设备利用率和应用面,提升创新资源共享度。三是完善运行考核机制,从创新能力提升、科研仪器设备开放利用水平、为社会开展科技服务绩效等方面建立科研服务平台综合评价体系,建立考核奖励机制。

3)重点建设项目:

1. 海洋科研基地

国海舟山海洋科技研发基地。位于舟山长峙岛,主要建设中国海洋科考保障基地深海资源勘探与装备技术研发基地等,力争经过3—5年的共同努力,将国海舟山海洋科技研发基地建设成为国内一流、国际先进的集深海科学研究、海洋资源开发与环境保护、技术研发和装备制造为一体的科研基地。实施主体:国家海洋局第二海洋研究所。

海洋地质调查与勘探服务基地。主要建设与我省海洋强省相适应、与服务浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区两大国家战略举措相匹配的海洋地质调查与勘探服务保障体系,组建我省海洋地质调查与勘探专业队伍,建立省海洋地质调查与勘探服务基地,逐渐形成近海海洋地质调查与勘探、开展油气等海洋矿产能源资源勘探和远洋综合调查的能力,为浙江省乃至全国海洋经济发展提供重要的地质保障。实施主体:浙江省地质勘查局、浙江省水文地质工程地质大队。

2. 海上试验平台

国家海洋技术海上公共试验场。位于摘箬山海洋科技示范岛,开展海工装备试验、海洋工程测试、海工材料检测、海洋环境监测等海洋科研公共服务和涉海学科的学生教学实习服务,提供海洋资源开发利用保护和海洋信息、海洋新能源等海洋新技术示范应用。实施主体:浙江大学海洋学院、浙江大学舟山海洋研究中心。

国家级水产遗传育种及繁育基地。位于西轩渔业科技岛,重点建设濒危海洋生物救护中心、重要水产遗传育种中心、主要海洋生物规模化繁育基地,支撑舟山沿岸渔场修复振兴。实施主体:浙江海洋大学、浙江省海洋水产研究所。

3. 公共实验室

浙江省船舶工程重点实验室。开展高技术高附加值船型、现代海洋能源工程装备的设计研发,突破船舶线型设计技术、结构优化技术、减阻降耗技术、高效推进技术,提升船舶智能制造水平与能力,为我国船舶与海洋工程产业领域提供基础研究与技术开发支撑。实施主体:浙江海洋大学、扬帆集团股份有限公司、舟山万达船舶设计有限公司等。

浙江省智慧海洋(湾区)实验室。重点开展用智慧海洋工程及海洋信息化建设的政策咨询服务,创新研究智慧海洋工程建设的前沿科学问题,重点攻关智慧海洋工程建设的核心技术,规范建设智慧海洋工程示范和技术测试平台,支撑浙江省智慧海洋和服务杭州大湾区建设的高端智库以及浙江省智慧海洋人才培养的基地。实施主体:实施主体:浙江大学海洋学院、浙江海洋大学等。

石油天然气储运技术工程实验室。通过油气储运、石化安全工程海洋油气工程能源化学工程等技术研究,实现石油天然气储运安全。实施主体:浙江海洋大学等。

    (二)聚焦创新大产业

1.船舶与海洋工程产业智能化

1)目标:重点突破智能船舶、高技术高附加值船舶与海洋工程装备、绿色节能船舶的研发和制造;重点攻克智能制造关键共性技术和短板装备、绿色修船除锈机器人、水下机器人、以及海洋工程材料等在研究与产品开发过程中的关键技术。

2)举措:一是搭建产业创新综合体。围绕舟山船舶产业转型升级发展,整合相关科技创新服务资源,由上海船舶工艺研究所和浙江海洋大学为核心牵头单位,重点打造舟山市船舶与海工装备创新公共服务综合体二是创建新型船舶研究院。重点开展高技术、高附加值船舶的开发和设计,突破智能船舶、绿色节能型船舶、高端配套装备自主研发等关键技术并实现产业化。打造2个以上创新团队,形成具有国内领先水平的研发队伍。三是树立一批标杆性企业典范。重点培育金海重工、长宏国际、扬帆集团、中远船务等企业,形成一批具有核心竞争力、站在行业制高点的龙头骨干企业,带动产业集群发展。四是组建一批产业创新智囊团队。重点开展智能船舶、高技术高附加值船舶、绿色节能船舶、海洋工程装备、江海联运系列船型的研发和设计,开展智能制造关键共性技术和短板装备、绿色修船除锈机器人、水下机器人、以及海洋工程材料的开发和研究,并为船舶修造及配套设备企业提供技术咨询和服务。五是凝练一批产业科技支撑项目。充分利用信息化、节能技术,全力突破绿色节能船舶、超大型船舶、高技术高附加值船舶设计研发制造,加快研发海洋钻井平台、海上工作平台等海洋工程装备及其配套设备,推进ROV、海底管线电缆检测及维修装置的开发生产。六是出台船舶与海洋工程产业科技专项扶持政策。

3)产业创新智囊团队

李家兴团队:团队负责人李家兴,为浙江欣海船舶设计研究院有限公司董事长,现任舟山市船舶设计领域主要的领军人物和技术骨干,舟山市人大代表和浙江省政协委员。主要研究内容:开展江海联运系列船型设计,无/少压载水散货船研制,海上维权船型研发等军民融合项目,加快高技术高附加值船舶设计与建造。团队依托主体:浙江欣海船舶设计研究院有限公司。

冷建兴团队:团队负责人冷建兴,浙江大学海洋学院教授、博士生导师,现任船舶与海洋工程学科负责人,长期开展水下运载器的总体性能与结构安全性研究。重点研究内容:开展智能船舶、海洋工程装备研发与设计,无人船舶导航、驾驶与控制技术研究,豪华游轮制造关键技术研究,薄壁结构防变形制造与翻转技术研究。依托主体:浙江大学海洋学院。

郁惠民团队:团队负责人郁惠民,现任浙江海洋大学教授,曾任浙江东海岸船业有限公司总经理、舟山增洲船舶设计研究院总经理。重点研究内容:基于现代造船模式理论、精益制造理论、智能技术、大数据等,构建智能制造新模式。通过技术攻关与示范,开发数字工艺开发软件、试验平台、数据库和技术标准,构建智能制造标准体系,实现健康、安全、环保、高效的智能制造。依托单位:浙江海洋大学。

4)产业科技支撑项目

1.高技术高附加值船舶设计建造。突破LNG船、大型LPG船、超大型集装箱船、高附加值汽车运输船、豪华游轮设计建造技术,积极开展实船研制,打造高端品牌。实施主体:船舶企业、高等学校、船舶设计研究院(所)等。

2.重大海洋工程装备研发。重点发展深海物探船、工程勘察船等水面海洋资源勘探装备;大力发展载人深潜器、无人潜水器等水下探测装备;推进海洋观测网络及技术、海洋传感技术研究及产业化;开展自升式海洋工程平台重大作业安全技术开发与标准制定。实施主体:船舶设计研究院(所)、高等学校、船舶企业等。

3.绿色船舶及装备研发。通过突破船体线型设计技术、结构优化技术、减阻降耗技术、高效推进技术、排放控制技术、能源回收利用技术、清洁能源及可再生能源利用技术等,研制具有领先水平的节能环保船舶及相关装备,大幅减低船舶的能耗和排放水平。实施主体:船舶设计研究院(所)、高等学校、船舶企业等。

4.机器人等人工智能技术及装备研发。通过突破自动化技术、计算机技术、网络通信技术、物联网技术等在船舶上应用的关键信息技术,实现船舶的机舱自动化、航行自动化、机械自动化、装载自动化、修造自动化,并实现航线规划、船舶驾驶、航姿调整、设备监控、装卸管理等,提高船舶的智能化水平。实施主体:设计研究院(所)、高等学校、企业等。

5.绿色修船装备研发。开展绿色修船无尘化除锈、无污染喷漆等关键技术研究,研发并示范应用安全环保的除锈、喷漆设备。实施主体:有关船舶企业、高校和科研院所。

6.智能制造关键装备研发。开展机器人行走负载系统研究、喷涂控制实时系统研究、防爆与防尘系统系统轻量化等研究,研发可靠高效船舶除锈机器人,解决造船行业除锈工作落后的传统人工作业方式,降低工人除锈操作劳动强度,提高工作效率;开展陆上和水下大型立面维护、检测作业机器人研发与应用示范实施主体:有关船舶企业、高校和科研院所。

2.海洋渔业产业绿色化

1)目标:重点突破舟山渔场修复、绿色养殖、精深加工和远洋渔业等领域的新技术、新成果的研发应用,加快推进渔业资源与生态养护,提升海产品精深加工水平,推动海洋渔业的转型升级和绿色发展。

2)举措:一是搭建产业创新综合体。推进舟山普陀水产品精深加工、定海国家远洋渔业产业创新服务综合体提升发展,全力打造成为国家科技兴渔产业示范基地。二是创建国家绿色渔业研究院。由舟山市海洋与渔业局、浙江海洋大学、浙江省海洋水产研究所三方共建国家绿色渔业研究院,紧紧围绕绿色渔业的发展和舟山渔场生态资源的恢复,提供智库服务和科技支撑,推动海洋渔业转型升级。三是树立一批标杆性企业典范。重点培育兴业集团、舟渔公司、大洋世家等骨干企业,吸引一批掌握核心技术、国际国内知名海洋渔业领域龙头企业来舟山发展。四是组建一支产业创新智囊团队。团队组建后将重点围绕渔业资源与生态养护、远洋渔业资源高效开发利用、水产健康养殖、海产品加工等领域开展技术攻关。五是凝练一批产业科技支撑项目。重点突破资源与生态修复、新型海洋牧场构建、水产种业、绿色养殖、深远海渔业生产平台、远洋资源高效开发和海产品一线保鲜加工等一批制约产业发展的关键共性技术。六是出台海洋渔业科技专项扶持政策。

3)产业创新智囊团队

徐汉祥团队:团队负责人徐汉祥,浙江海洋大学副校长,研究员,享受国务院政府特殊津贴,全国渔业科技创新联盟副理事长。主要研究内容:重点开展舟山渔场渔业资源监测与评估、绿色捕捞技术、渔业产权制度研究,新型海洋牧场构建和生态修复技术研发,远洋渔业主要捕捞种类的资源评估、捕捞与利用技术研究,远洋渔场渔业资源监测调查和渔业信息技术研究,远洋渔业新渔场、新品种的资源探捕与开发,远洋渔业渔船、渔具与装备技术研发,远洋渔业政策法规及战略研究。依托主体:浙江海洋大学。

许文军团队:团队负责人许文军,浙江省海洋水产研究所所长,教授,入选省“151人才工程二层次。主要研究内容:重点开展大黄鱼、小黄鱼、乌贼、带鱼、贻贝等舟山渔场特色经济品种的育种与规模化繁育技术研究,池塘生态高效养殖、工厂化循环水养殖和深远海智能化设施养殖技术与模式研究,环境友好型高效配合饲料研发与推广应用,主养品种重大疾病的快速诊断与防控技术,养殖尾水治理与综合利用等。依托主体:浙江省海洋水产研究所。

4)产业科技支撑项目

1.渔业资源养护与生态环境修复。围绕国家绿色渔业实验基地重点任务,开展舟山沿岸渔场渔业资源和生态监测基础能力建设,实施产卵场保护区、带鱼种质资源保护区常态化监测调查,为舟山渔业管理改革提供基础数据和技术支撑;开展生物资源增殖放流修复关键技术、生物栖息生境营造技术、生态环境修复技术、海洋牧场物联网化等研究,建立和完善渔业资源养护与环境修复技术体系;开展休闲渔业信息化、智能化、规范化和标准化体系构建等研究。实施主体:有关高校和科研院所等。

2.水产生物种质提升与种业创新集成。针对舟山渔场振兴和海水养殖产业发展中的突出问题,以重要水产生物为对象,选择高产、抗逆等重要经济性状为目标,开展水产育种技术攻关和集成创新,提升水产良种创制技术,建设核心水产种质库,培育高产抗逆的优良品种,形成优良品种的保种、繁育和养殖推广的技术规范,完善水产原良种繁育体系,实现海水养殖产业的可持续发展和舟山渔场产业振兴。实施主体:有关高校和科研院所、企业等。

3.水产健康养殖技术升级与模式构建。针对我市养殖品种养殖技术、配套产品相对落后,产业积极性较弱的现状,进行渔业高效健康养殖、环境友好型高效配合饲料研发、养殖动物疫病综合防控、水产疫苗、土著益生菌开发、节能减排及尾水循环综合化利用等重大关键技术,创建适合我市的节能高效、环境友好、资源节约、质量安全的养殖模式和配套技术,实现提质增效、节能减排的目标。实施主体:有关企业、高校和科研院所等。

4.深远海渔业生产装备研发与构建。针对我市深远海渔业新兴产业发展需求,联合大型船舶企业,开展养殖工船、智能化养殖管理系统、适宜海域勘察、品种筛选、养殖模式、配套养殖投入品等一系列设施装备及规模化养殖关键技术研究,并进行技术集成以及产业化应用示范。构建深远海--相结合的渔业生产模式,形成规模化、工业化的舟山深蓝海洋渔业体系。实施主体:有关企业、高校和科研院所等。

5.远洋渔业资源高效开发利用。开展远洋重要渔业资源监测,建立浙江省远洋渔业资源监测数据库,构建远洋渔场渔情速预报系统平台;开展远洋渔场资源环境评估,开发远洋渔业后备渔场和资源,研发具有自主知识产权的成套高效捕捞装备,创建以资源精准探测、渔情动态速预报、生态高效捕捞、专业化捕捞加工船建造、船载加工与高值化利用为核心的技术体系;开展海洋捕捞信息化技术研发,包括:电子渔捞日志和电子观察员日志系统研发、基于渔船监控系统的渔船作业行为判别技术研发、渔船视频监控技术、渔场信息服务技术研发。实施主体:有关企业、高校和科研院所等。

6.海产品高值化保鲜技术及加工装备研发。开展海捕产品船载冷冻保鲜装备和技术开发,探索海产品智能物流可追溯技术,建立新一代捕---销全方位标准体系,逐步实现我市海产品储藏保鲜业的装备和技术升级换代;围绕水产品的标准化加工工艺,结合智能化加工设备,进行生产线的系统集成,建立实时智能控制系统,实现管控一体,全程监控特色海产品加工过程中工艺参数、环境温度、环境湿度、加工成品的质量。加快推进水产加工业机器换人计划实施,自主研发或吸收引进高端产品加工装备,提高我市水产加工生产机械化、设施化、信息化水平。实施主体:有关企业、高校和科研院所等。

3.大健康产业(海洋生物医药)高值化

1)目标:强化低值水产品和废弃物加工利用,着重突破海洋生物医药领域新技术、新成果的研发应用以及产业化,重点发展营养食品、医用食品、海洋功能保健品和海洋生物制品,形成一批具有明显海洋特色的生物医药或高附加值产品。

2)举措:一是搭建产业创新综合体。推进舟山现代海洋产业创新服务综合体、普陀大健康产业园等提升发展,全力打造成为国内一流的海洋生物产业示范基地。二是创建海洋生物医药研究院。重点开展海洋生物医药活性物质基础理论研究与成果产业转化,促进产学研合作,提升知识产权保护,引进并培育海洋生物医药专业技术人才,打造成全国海洋生物医药创新型科研平台。三是树立一批标杆性企业典范。重点培育海力生集团、大洋世家、丰宇生物等骨干企业,吸引一批掌握核心技术、国际国内知名海洋生物领域龙头企业来舟山发展。四是组建一支产业创新智囊团队。团队组建后突破低值水产品高值化开发利用、特色大宗海洋生物资源综合利用、海洋生物医药及功能制品产业化开发等关键共性技术,研发出系列海洋生物制品、营养食品补充剂、医药及中间体等,延长中下游产业链。五是凝练一批产业科技支撑项目。重点突破基因测序解码、分子作用机制通路、加工副产物资源高效利用、营养功效成分规模化制备、特色营养健康产品开发等关键共性技术。六是出台大健康产业(海洋生物医药)科技专项扶持政策。

3)产业创新智囊团队

严小军团队:团队负责人严小军,浙江海洋大学党委书记,研究员,国家万人计划专家,科技部中青年科技创新领军人才,浙江省特级专家,浙江省有突出贡献中青年专家。主要研究内容:贻贝、头足类全产业链提升关键技术研究与产业化示范,贻贝功能基因解码及优良生物性状研究、头足类水产品品种鉴定体系建立,东海海域特色海洋生物活性分子资源开发平台建设。依托主体:浙江海洋大学等。

郑斌团队:团队负责人郑斌,浙江省海洋开发研究院院长,研究员,国家百千万人才专家,国家有突出贡献中青年专家,国务院政府特殊津贴获得者,浙江省有突出贡献中青年专家。主要研究内容:海洋源营养健康功效食品或膳食补充剂研制,南极磷虾油、深海鱼油、鱼皮胶原蛋白肽等海洋生物保健品开发,南极磷虾粉、金枪鱼和鱿鱼等副产物制备海洋生物农用制品。依托主体:浙江省海洋开发研究院、海力生集团有限公司等。

4)产业科技支撑项目

1.东海区特色海洋生物基因组测序及功能解码技术研发与应用。当前新一代基因组测序技术,开展贻贝、头足类等全基因组测序及功能解码,逐步构建东海区重要代表性经济物种的全基因组图谱。重点破解贻贝遗传发育、性状定位、群体分化、防御及免疫以及头足类水产品品种鉴定体系等重要生物学问题,推进东海贻贝和头足类产业快速发展。实施主体:浙江海洋大学等。

2.大宗海产品精深加工及副产物综合利用。针对金枪鱼、鱿鱼、虾蟹等大宗海产品精深加工的共性关键技术瓶颈,研发智能化加工装备,优化产品加工工艺;利用现代分离纯化技术,从水产加工副产物资源中筛选获得具有特殊风味或功能的蛋白/肽、油脂、多糖/寡糖等活性成分,解析其营养功效和作用机制,并实现绿色提炼和规模化制备,开发系列深加工产品和适合不同对象的功能性产品,建立相关产品的生产技术规范,实现资源全利用、零浪费。实施主体:有关重点企业、高校、科研院所等。

3.低值水产品高值化利用技术及新产品研发。利用低温酵酿生产技术、微生物协同发酵技术、生物脱腥技术、超高压等技术,重点开发鱼露、鱼精等各类具有舟山特色的海洋生物发酵调味品。开展生物表面活性剂菌种的筛选及优化、酶解多肽的分级、脱腥及脱除重金属工艺、生物抑臭技术等研究,建立鱼油生产用糖脂类生物表面活性剂的发酵工艺、发酵鱼蛋白生产增效型有机肥的生产工艺,开展示范应用。实施主体:有关重点企业、高校、科研院所等。

4.海洋生物药源活性物质高纯度规模化制备技术。开展海洋活性微生物和海洋生物(鱼、虾、贝、藻)中蛋白质、核酸、多糖、小分子等活性物质的挖掘、筛选、功能机制研究及应用评价,开发海洋生物天然产物高效提取分离技术,研制海洋药源生物活性物质国家标准样品,重点开展天然鱼肝油、硫酸氨基葡萄糖、河豚毒素等药用候选物质研究,填补市场空白的规模化制备工艺。实施主体:有关高校、科研院所等。

5.特殊医学用途配方食品特定全营养配方食品研发。针对进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或特定疾病状态人群对营养素或膳食的需要,重点开展特殊医学用途配方食品的配方及工艺筛选、临床应用前功效评价研究、小试中试规模的产品稳定性试验研究等,开发婴幼儿、孕妇配方食品、运动营养食品、特定全营养配方食品,满足日常营养素的需求。实施主体:有关重点企业、高校、科研院所等。

6.浙江海域微生物资源及其高活性二次代谢产物开发。综合运用微生物鉴定技术、天然产物提取分离技术、天然产物结构鉴定和化合物活性分析技术,研究建立浙江海域来源微生物及其二次代谢产物库,建立分子、细胞、动物等可靠模型阐明其对于人体免疫功能,肝脏代谢以及遗传物质等方面的作用,发现一批具有强效抑制作用的抗肿瘤、抗HIV潜伏及抗老年痴呆等生物功能活性物质,结合发酵工程技术等对高活性化合物进行产业化开发,为新药临床前研究提供支撑。实施主体:有关重点企业、高校、科研院所等。

4. 数字经济(海洋电子信息)产业化

1)目标:重点突破船舶电子装备、海洋观测装备、海洋卫星通信装备、海洋大数据应用、海上无人装备等领域的新产品研发,加快推进智慧海洋示范工程建设及其成果的转化应用。到2023年,海洋电子信息产业产出突破100亿元。

2)举措:一是搭建产业创新综合体(一个高能级服务平台)。建设我国重要的海洋大数据中心、智慧海洋应用示范基地和海洋电子信息产业基地。二是创建海洋电子信息产业研究院。以中国电子科技集团公司第三十六研究所为技术依托,科研用房面积达4000平方米以上。重点开展船舶通导与自动化、船舶与海工平台配套和系统集成开发技术研究及产品开发,实现海洋电子信息产品的国产化和船舶产品的数字化与智能化开发。形成100人以上研发团队。三是树立一批标杆性企业典范。重点培育中船海洋科技、嘉蓝电子、中裕通信、同博科技、易航海等骨干企业,提升企业核心竞争力。四是组建一支产业创新智囊团队。团队组建后将重点建设微波毫米波射频集成电路产业的集成、封装和测试基地,引领新区海洋电子信息创一流发展。五是凝练一批产业科技支撑项目。重点开展精细观测网技术、海洋大数据智能处理及应用技术、新一代海洋通信装备技术、海洋无人装备与智能导航技术关,积极培育海洋观测探测、海洋大数据应用、海洋卫星通信、船舶电子、海洋无人装备等产业的创新发展,推动海洋信息技术与制造业和服务业深度融合。六是出台海洋电子信息产业科技专项扶持政策。

3)产业创新智囊团队

徐志伟团队。团队负责人徐志伟,浙江大学海洋学院教授,国家千人计划专家,海洋电子与智能系统研究所所长。该团队2018年入选浙江省领军型创新团队。团队目前承担海洋电子信息产业创新服务综合体建设,科研工作重点包括:XSKa和毫米波等各个频段芯片的开发;面向小型船舶(含无人艇)应用的基于毫米波的智能避障系统、跨频段超宽带船载海洋卫星通信终端、水陆两栖爬行机器人等的研制。依托主体:浙江大学海洋学院。

4)产业科技支撑项目

1. 浙江海域智慧海洋精细观测网建设与核心装备技术。围绕江海联运、海洋渔业、海岛管理监测、海洋生态保护与修复、军民融合安全保障等具有浙江特色的五大需求,通过重点攻关精细感知装备和精细观测组网技术,体系化建设空基、岸基、水面、水中与海底、组网与质控等五张子网,以及系统布局海洋监测装备的产业化,形成应用示范,初步建成浙江智慧海洋建设的基础网和产业发展推动网。实施主体:浙江大学、自然资源部第二海洋研究所、中裕通信、浙江海蓝信等。

2. 海洋大数据智能处理及应用技术。围绕资源大集中、业务大协同的总体目标建设全国领先的海洋大数据中心,在此技术上,围绕政务、舟山特色的渔业、海岛旅游、海上航行、军民融合等各类应用,攻关大数据清洗、数据重构、大数据智能融合处理、大数据智能应用知识模型等关键共性技术,全面打造技术先进、自主安全、资源共享、应用广泛、特色鲜明的海洋大数据应用格局。实施主体:中船浙江、同博科技、易航海、浙江海洋大学、国脉、浙江大学等。

3. 新一代海洋通信装备技术。以实现近远海畅通的海洋通信为目标,基于现有的卫星通信体制,重点攻关北斗天线、北斗导航定位终端、大覆盖半径的卫星收发器;面向天地一体化卫星通信网络,谋划布局未来的卫星通信市场,重点攻关基于全新体制的数字球形相控阵的高可靠、大容量、通导一体的卫星通信终端。实施主体:浙江大学、中裕通信、中信海洋、同博科技等。

4.海洋无人装备与智能导航技术。以无人船、无人艇、水下潜器、无人机等为代表的无人装备在智慧海洋建设中具有广泛的应用,且舟山具有发展海上无人装备产业的优势。围绕无人装备产业的发展需求,重点攻关全天候智能感知装备技术、无人船或小型船的智能导航技术、船载无人艇技术、海洋监测无人机搭载装备技术、水下潜器定位导航技术等。实施主体:浙江大学、浙江嘉蓝、浙江海洋大学、易航海等。

5. 绿色石化产业精益化

1)目标:重点突破新技术、新工艺在炼油和乙烯、芳烃等基础原料生产中的应用,以及下游低污染、高附加值的精细化工新产品的开发。到2023年,力争绿色石化产业产值达到1200亿元。

2)举措:一是搭建产业创新综合体。以鱼山绿色石化基地为依托,培育创建绿色石化产业创新服务综合体,建设国际一流、产业集聚、绿色环保的大型绿色石化产业基地。二是创建舟山绿色石化研究院。面向石化产业基础性研究、应用研究、成套工艺技术及配套催化剂等全产业链研究,重点开展石油冶炼、基础有机化工原料、新材料及精细化工技术研究与先进成果转化,形成研发特色和技术优势打造成为国际一流的石油化工产业研发平台。三是树立一批标杆性企业典范。着力培育浙江石化、中海油舟山石化等,提升企业核心竞争力。四是组建一支产业创新智囊团队。团队组建后以浙石化大型炼化一体化项目为核心,围绕技术环保、产品品质、产业链延伸等创新重点,组织实施一批技术攻关项目,打造产品、配套设施、环境保护等一体化的绿色石化产业集群基地。五是凝练一批产业科技支撑项目。围绕高效炼油、芳烃和低碳烯烃原料生产,下游造高新材料和精细化工高新产品开发以及安全保障、三废治理等领域产业链技术和市场需求,积极开展关键技术攻关和成果转化,着力延伸绿色石化产业链。六是出台海洋电子信息产业科技专项扶持政策。

3)产业创新智囊团队

赵旭涛团队:团队负责人赵旭涛,教授级高工,浙江石油化工有限公司技术总监。主要研究内容:重点开展聚合物产品结构的可控化、聚合过程与聚合物的绿色化、功能聚合物材料的实用化的研究与开发。依托单位:浙江石油化工有限公司

朱根民团队:团队负责人朱根民,教授级高工,浙江海洋大学临港石油天然气储运技术国家地方联合工程实验室主任。主要研究内容:以临港石油天然气储运技术国家实验室为基础,重点围绕油气储运工程建设技术、油气储运装备技术、油气储运工程安全技术和油气储运工程环保技术开展研究和相关技术的工程应用。依托单位:浙江海洋大学等。

4)产业科技支撑项目

1.非光气法聚碳酸酯(PC)智能优化控制技术及新产品开发。针对非光气法聚碳酸酯(PC)工艺存在传质传热效率低、加工困难、产品内应力大等问题。本课题构建PC装置产品质量智能调控策略,优化全流程生产工艺;开展非光气法PC产品的加工性能研究,研究非光气法PC聚合-产品结构-加工性能三者之间的构效关系;建立全流程100/年非光气法PC工艺聚合中试装置。实施主体:浙江石油化工有限公司等。

2.聚烯烃催化剂-聚合工艺-产品结构与性能基础理论研究开展催化剂评价,探究催化剂性能与聚合工艺关系。通过引入不同的杂质及杂质组合,发现杂质对聚烯烃催化剂及聚合工艺的影响。研究聚合工艺稳定生产方法及优化控制,构建聚烯烃结构与性能关系,揭示催化剂-产品结构-助剂配伍性-产品加工性能之间的关联性。以上述形成的理论体系为基础,开发新型催化剂,形成新产品工艺包。实施主体:浙江石油化工有限公司等。

3.千万吨级海洋性气候炼厂腐蚀监控体系研究与建立。针对海洋性气候炼厂由原油引起的设备内部腐蚀和由海洋性大气引起的设备外部腐蚀是不可避免的问题,本课题研究加工机会原油设备内部腐蚀预测与评估技术,构建加工机会原油设备内部腐蚀监控体系,探究海洋性气候炼厂设备外部腐蚀防护预案。实施主体:浙江石油化工有限公司等。

4.新型固定床渣油加氢系列催化剂的开发与应用。针对加工渣油性质的劣质化,固定床渣油加氢催化剂活性低、失活快、周期短、成本高等问题。本课题研究适用于渣油加氢催化剂载体的拟薄水铝石原材料,形成高强度、系列孔径分布催化剂载体的制备技术,开发新型高性能的渣油加氢催化剂,建立催化剂表征、中试评价体系,实现催化剂级配技术的开发与应用。实施主体:浙江石油化工有限公司等

5.LNG全产业链贸易及储运安全技术研究。LNG 贸易链全环节出发,建立适用于舟山油品自贸区发展的 LNG 贸易物流供应链管理模式。以舟山 LNG 接收端为研究对象,开发回收LNG 气化过程的冷能用于海水淡化联产技术。基于数值模拟和工程实验相结合,研究舟山港 LNG 集装箱江海联运过程罐箱内液体晃动机理,重点研究晃动水击条件下产生相变超压对 LNG 运输稳定安全性影响。实施主体:浙江海洋大学等。

6.海岛化工园区工业废水深度处理关键技术研究和示范。针对化工废水污染物组成复杂,深度处理难度大的问题,把传统生物处理技术与先进的膜分离技术相结合,研究一体式膜生物反应器工艺处理含油污水。通过计算流体力学模拟和实验研究相结合的方法开发高性能、低能耗、抗污染的膜生物反应器,处理后的炼化废水可用于绿地景观用水、冲厕及其它对水质要求不高的生产用水,实现污水的零排放。实施主体:浙江海洋大学等。

6.现代航空产业集群化

1)目标:以舟山航空产业园为发展载体,积极引进重大航空项目,培育发展舟山航空装备制造业,积极发展航空装备及零配件制造等相关延伸产业,打造集服务、制造为一体的现代航空产业链条,推动产业集聚发展。力争2023年,航空装备制造业产值突破100亿元。

2)举措:一是搭建产业创新综合体(一个高能级服务平台)。以波音737完工和交付中心项目建设为核心,打造国内一流的通航制造服务基地。二是创建舟山通用航空研究院。依托园区内通用航空龙头企业,联合有关高校、科研院所共同组建舟山通用航空研究院,重点开展我省航空科技中长期发展战略的策划、研究,联合当地院校开展飞行培训、技术认证培训和职业教育培训等相关工作。力争打造成为全国领先的航空高端研发制造服务平台。三是树立一批标杆性企业典范。着力培育舟山航空产业园,提升企业核心竞争力。四是组建一支产业创新智囊团队。团队组建后积极引进重大航空项目,开展水上飞机通勤运输及旅游维护项目,发展水上飞机及轻型运动飞机的研发、制造及组装业,打造国内一流的通航制造服务基地。五是凝练一批产业科技支撑项目。依托舟山良好的空域条件和广袤的海域资源,建立水上机场和水上飞机起降点,开展水上飞机通勤运输及旅游维护项目,发展水上飞机及轻型运动飞机的研发、制造及组装业六是出台现代航空产业科技专项扶持政策。

(三)培育创新大主体

1. 目标:以聚焦聚力高质量发展为引领,以提升企业自主创新能力为根本,以深入实施微成长、小升高、高壮大的梯次培育机制为抓手,量质并举加快科技型中小企业和高新技术企业发展,为构建现代化经济体系提供强有力支撑。经过5 年(2019-2023年)努力,全市高新技术企业和科技型中小企业分别达到370家、1400家。

2. 举措:一是建立完善高新技术企业培育库,对重点企业实施跟踪培育,提升培育精准度。二是加快建立各类科技型中小企业培育种子资金、种子基金,鼓励引导社会资金支持科技型中小企业发展。三是支持企业通过承担科研项目实施,提高企业自主创新能力,每年组织实施省级以上项目200项以上。四是进一步推广应用科技创新券,每年面向企业发放创新券1000万元以上,支持企业开展创新活动。五是推进企业创新税收优惠政策落实,每年举办两场以上企业创新政策培训,重点落实高新技术企业所得税减免和研究开发费税前加计扣除等政策。六是大力实施企业家创新素质提升工程,通过专家授课、实地考察、交流讨论等多种形式,安排企业家赴外考察培训,强化企业家创新意识的提升。

(四)促进科技大转化

1. 推进科技大市场建设

1)目标:坚持市县(区)联动、上下统筹的运行机制,全面覆盖各县(区)、高新园区。到2023年,形成供给、需求、中介、市场运营主体四方合力,集展示、交易、服务、共享、交流五位一体,线上线下融合的技术市场体系。每年高校、科研院所依托技术市场发布科研成果100项以上,企业依托技术市场发布技术需求100项以上。

2)举措:一是强化技术双向服务。坚持扩大供给和激发需求两手抓的双向服务,深入企业征求技术需求,根据企业订单式的需求,深入高校科研院所寻求技术资源,全力构建技术市场立体化服务体系。二是强化技术双线交易。鼓励技术需求方和供应方在线上寻求匹配,在线下签约合作,充分运用网上技术市场和现场对接活动,积极推进技技术交易线上、线下双活动。三是强化双岗培训。加强科技中介机构从业人员的技术经纪人岗位培训,加强企业从事技术交易的科技专员的上岗培训。

2. 积极组织科技成果(竞价)拍卖活动

1)目标:每年组织科技成果竞价(拍卖)10项以上。每年实现技术成果交易额4.5亿元以上。

2)举措:一是建立完善科技成果的价值展示、功能演示机制,提升科技成果的认知度。二是建立科技成果综合评价指数体系,提升科技成果价值评估的科学性和准确性。三是探索开展线下定期与线上实时相结合、综合性与专业性相结合、竞价(拍卖)与其他交易方式相结合的多种技术成果竞价(拍卖)交易模式,提升科技成果竞价(拍卖)交易的操作性、公正度。

3. 加快科技成果产业化

1)目标:建立健全符合科技创新规律和市场经济规律的科技成果产业化体系,不断完善科技成果转化支撑平台、人才发展体制机制,持续促进国内外优质发科技成果资源在我市集聚,每年推进一批科技成果实施转化,其中每年实施发明专利产业化18项以上。

2)举措:一是积极实施高新技术成果产业化项目,以新技术、新模式、新业态改造提升传统产业。二是积极开展各类科技成果对接、展示等活动,重点挖掘一批产业化前景好、技术含量高的科技成果。三是积极培育科技中介服务机构,加大技术经纪人培训力度,健全技术交易、技术经纪管理机制,围绕产业发展需求分析筛选科技成果实施精准供给、对接,推进企业实施科技成果转化。

(五)强化科技大合作

1. 引进共建科技合作大平台

1)目标:2023年,全市累计引进70家以上大院名校共建创新载体,引进共建创新载体拥有办公面积7万平方米以上,从业人数2000人,建成各类研发中心及实验室77个以上,拥有科研仪器和设备1500台套,基本建舟山群岛新区科技成果联合转化中心、智慧海洋协同创新中心、彩虹鱼(舟山)海洋战略新兴产业示范园等。

2)举措:一是建立舟山群岛新区科技成果联合转化中心。深化与高校科研院所合作,进一步整合现有各类共建科技创新载体资源,优化结构配置,加强学科领域横向协调和合作项目纵向管控,统筹建设舟山群岛新区科技成果联合转化中心,全面提升吸引高水平科研成果到舟山转化应用的能力水平。二是构建跨区域科技合作平台。充分发挥我市长三角海上开放门户的区位优势,主动接轨上海、积极参与长三角区域科技创新合作,加快推进我市与上海、杭州等先进地区的科技交流、合作研究、创新载体与孵化基地建设,集聚长三角创新要素、配置创新资源,建设智慧海洋协同创新中心、彩虹鱼(舟山)海洋战略新兴产业示范园等。三是深入推进引进共建工作。谋求与上海设立科技特别合作区,重点推进与上海涉海类高校科研院所合作,在港口航运、海工装备、海洋生态环境、海洋电子信息等领域实现优势互补。借鉴与上海海洋大学合作模式,推动长三角区域内涉海类高校科研院所在舟设立分支机构,进一步提升我市自主创新能力。

2. 实施产学研合作大项目

1)目标:2023年,累计实施市校合作项目50项,开放共享科研设施与仪器2500台(次)以上,实施军民两用技术攻关项目10项。

2)举措:一是实施国内合作项目。深化与浙大、中科院、海洋二所等国内科研机构的项目合作,围绕海洋经济发展中存在的共性关键技术问题,主动设计和精心筹划,在水产品精深加工、海洋生物医药、船舶工程等领域开展多种形式的科技项目合作,建立健全相关扶持政策,做好大院名校成熟技术成果的定向、定点对接推介,逐步完善市校合作专项管理制度,加快项目成果转化进程。二是实施国际合作项目。大力推进与国外大院名校科技合作交流,借助一城、二园、三岛、四校、多载体海洋科技创新体系国际合作平台渠道,继续深化与美国华盛顿大学、英国诺丁汉大学、东京海洋大学、德国亚琛工业大学、以色列海法大学、乌克兰国立马卡洛夫船舶制造大学等国际知名大学的科技项目合作范围层次,提高国合项目成果转化效率和宣传影响力。三是实施军民融合协同创新项目。依托我市龙头骨干企业,联合国防科技大学、航天科工集团等高校科研机构,进一步完善军民科技融合机制,组建一批军民协同创新平台,大力开展航空、远洋渔业、海洋电子信息等军民两用技术的协同科研攻关。

3. 开展重大科技交流活动。

1)目标:五年内组织实施15次以上重大科技交流活动。

2)举措:一是举办新区海洋科技创新论坛。由市政府主办,市科技局、浙江大学海洋学院、浙江海洋大学具体承办,定期邀请海内外知名专家、学者来舟山开展学术交流,共同研究探讨新区海洋科技发展路径、模式、政策等战略性问题,形成重要的决策依据。二是开展高品质精准对接服务。每年选择一个产业主题,组织一批企业赴相关高校科研院所开展专题对接;每年召开一次科技成果对接会,邀请一批国内外知名专家学者来舟山,推动科技成果的转移转化,促进产学研合作。三是重点参与综合性科技会展。每年组织企业参加深圳高交会、重庆军博会、北京科博会、上海科创园博览会等大型综合性科技成果展会,展示交流新区海洋科技优秀成果,开展科技合作洽谈,寻求合作机会。四是承接举办重大国际科技交流活动。依托国家海洋科技国际创新园、浙江省海洋开发研究院国际科技合作基地和海洋养殖工程技术国际科技合作基地等一园两基地国合资源,承接举办国际科技交流活动,培育打造国际科技合作名片,全面拓展国际科技合作交流渠道。五是市校联合开办科技创新培训班。每年遴选一批骨干企业和科技型领军人才企业的企业家作为培训对象,依托大院名校学科优势和师资力量,针对企业自主科技创新发展痛点、难点问题,突出问题导向、坚持学用结合,科学编制课程,拓宽前瞻视野、激发创新思维、借鉴先进经验,创造条件为企业家提供转型升级与科技合作的新机遇。

4. 重点项目

1.舟山群岛新区科技成果联合转化中心。在舟山高新技术产业园区划出一块专门区域,为成员单位提供合适的研发空间、经费和政策支持,成立一个独立法人、市场化运作的科技成果联合转化中心,作为相关高校、科研机构在我市开展科技服务、科技成果转化的核心载体。到2023年,引进高校科研院所10家以上,引进专家100人,转化各类科技成果50项。实施主体:市科技局、舟山海洋产业集聚区管委会、海洋科学城建设管理局等。

2. 智慧海洋协同创新中心。采取飞地孵化器模式,重点打造三位一体的国内外引进、孵化、培育、转化科技成果转移机构。重点在海洋电子信息、海洋生物医药、海洋工程装备等领域开展科技成果及项目、人才的引进,助推我市产业技术转型升级。到2023年,引进高端人才50名,引进高科技项目团队5个。实施主体:舟山海洋产业集聚区管委会、市人才办、海洋科学城建设管理局等。

3. 彩虹鱼(舟山)海洋战略新兴产业示范园。与上海彩虹鱼海洋科技股份有限公司开展合作,共建彩虹鱼(舟山)海洋战略新兴产业示范园。园区将重点发展新一代深海远海极地技术装备及系统,加强军民融合重大项目建设,建立深海区域研究基地,发展海洋遥感与导航、水声探测、深海传感器、无人和载人深潜、新型海洋观测卫星等关键技术和装备,导向海洋资源利用关键技术研发和产业化应用。实施主体:舟山市科技局、普陀区政府、上海彩虹鱼海洋科技股份有限公司等

4. 基于数字比例阀的水产品低氮耗深冷速冻智能化生产线研发。联合浙江大学、德国亚琛工业大学流体技术传动和控制研究所,开展液氮速冻生产线的关键技术研发,研制出低氮耗液氮深冷速冻智能化生产线并实现产业化,提高冷冻水产品附加值,提高我市水产企业效益。实施主体:舟山市西峰水产有限公司、浙江大学舟山海洋研究中心。

5.基于分子设计的海水鱼类育种技术引进、体系创新与应用。联合中国科学院海洋研究所、日本东京海洋大学,开展黄姑鱼生长相关功能基因的筛选与鉴定,构建黄姑鱼高密度遗传连锁图谱,建立分子设计育种技术体系,开发出黄姑鱼优良品系(种)配套养殖技术,提升我市海水鱼类的分子育种技术整体水平,推进海水鱼类的良种化进程。实施主体:浙江省海洋水产研究所试验场、普陀金马水产养殖有限公司。

6.远洋渔船大功率节能LED诱鱼灯。联合航天科工集团310研究所、31所等军工科研机构,将军用LED散热技术应用于民品领域,开发出新型节能诱鱼灯,预计节能率可达60%以上,按单船配备200盏计算,每船可节约油耗100万元。实施主体:舟山巨洋技术开发有限公司、中国航天科工集团310所、31所。

四、保障措施

(一)加强组织领导

加强领导、统筹谋划,充分发挥市科技领导小组作用,强化总揽全局的职能,及时协调解决规划落实工作中的重大问题。强化统筹协调,聚焦制约经济社会发展的重大科技需求,促进资源衔接和高效利用。积极与省、市有关部门对接,争取更多试点政策支持和倾斜。注重财税、金融、投资、产业、贸易、消费等政策与科技政策的配套。建立科技智囊顾问机制,由科技、经济、产业等各方面高层次专家组成顾问组,为科技服务新区建设提供相关的意见和建议,发挥战略咨询和指导作用,提升科技创新决策水平。

(二)创新体制机制

深化和完善科技管理体制改革,优化科技项目立项机制,围绕重大技术需求,完善重大科技项目的主动设计;推进对关键、共性技术研究的重大科技项目公开招投标。优化产业创新服务机制,围绕重点产业发展实际和需求,完善产业创新服务平台建设,充分发挥省级产业技术创新战略联盟和舟山群岛新区产业技术服务专家组作用。优化科技人才激励机制,全面落实新区人才新政,出台落实《舟山市科技创新促进条例》,激发科研人员创新创业热情。优化科创金融服务机制,鼓励发展知识产权质押融资、科技保险、科创融资担保等金融创新服务,建立科技金融风险补偿机制,不断拓宽中小微企业融资渠道。

(三)加大科技投入

切实强化财政科技经费投入,创新投入方式,加大对各级项目财政科技经费投入监督考核力度,完善财政对科技投入的稳定增长机制,确保财政科技经费投入增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度1个百分点以上;创新科技经费运用、管理方式,引导银行、保险、证券、创投等社会资本投入科技创新,形成多元化科技投入体系,不断提升财政科技经费使用绩效。积极开展知识产权质押融资、科技保险、科技融资担保等金融创新服务,建立科技金融风险补偿机制,研究设立创客引导基金、科技人才专项基金,大力发挥创新券作用,支撑新区全面科技创新。

(四)优化创新生态

完善知识产权保护体系,全面提升具有舟山特色的海洋经济知识产权创造、运用、保护和管理能力,完善知识产权纠纷调解、维权援助体系,形成良好的创新法制环境。大力举办各类创新创业活动,由市政府主办设立新区海洋科技创新论坛,定期邀请海内外知名专家、学者来舟山开展学术交流;广泛开展创客论坛、创业沙龙、项目路演、政银企对接、产学研对接等活动,激发广大科技人员创新创业的活力。抓好宣传引导,在全市主要媒体开设科技创新专栏,强化对创新人物、创新企业、创新团队、重大创新成果的宣传报道,大力营造鼓励创新、宽容失败的创新文化,让想创新、敢创新、能创新的企业家、科技人员有地位、受尊重。

(五)强化组织实施

各部门要把科技创新摆在发展全局的核心位置,明确责任,分解任务,真抓实干。各有关方面要增强大局意识、责任意识,加强协调配合,抓好各项任务实施,切实做到组织到位、责任到位、工作到位,保障各项任务顺利完成。改革完善创新驱动导向评价机制和党政领导科技进步目标责任制考核机制,把创新业绩纳入对领导干部考核范围。加强分类指导和评价考核,定期督促检查。

 





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